Новый закон об изъятии имущества, движимого и недвижимого в пользу Вооруженных сил Украины шокировал многих граждан. Однако опытные юристы и адвокаты уверяют, что на самом деле он никак не новый, а хорошо забытый старик. Изъятие имущества у предприятий и отдельных лиц было известной практикой еще при Советском Союзе. С его распадом оно перешло по наследству и в законодательство Украины. Немалый резонанс этот закон вызвал еще в 2014 году, а с началом полномасштабного вторжения его актуальность и зловещесть стали еще больше. Редакция блога THE Capital пообщалась с юристами компании, чтобы прояснить этот вопрос для себя и наших читателей.
Подвижное и недвижимое: какое имущество изымают
Чаще всего на нужды государства идет именно транспорт и оборудование:
- легковые автомобили;
- коммерческие транспортные средства;
- грузовые автомобили;
- оборудование для ремонта машин;
- топливо;
- тому подобное.
Легковые авто могут изыматься, однако это скорее исключение, поскольку они объективно менее нужны. Более габаритные транспортные средства можно использовать для перевозки материалов и запасов. В отличие от компаний и предприятий гражданские граждане довольно редко сталкивались с необходимостью жертвовать своим движимым имуществом.
Что касается недвижимости, то самым громким делом было изъятие 75 квартир в жилом комплексе "София", что на Софиевской Борщаговке. Состоялось оно в пользу Главного управления разведки Министерства обороны Украины. Основанием для этого стала деятельность застройщика проекта. Еще в 2020 году началось дело по поводу неуплаты им налогов. В мирное время сроки для ее рассмотрения и решения составляли бы 18 месяцев, однако военное положение накладывает отпечаток на привычные процессы. Арест, наложенный на имущество, стал бессрочным, поэтому инвесторы, уже успевшие оплатить полную стоимость квартир и заселиться в них, отчаянно молят о помощи и установление справедливости.
Основания и условия изъятия недвижимости
Еще в 2021 году был принят закон, разрешающий государству изымать имущество граждан и предприятий на нужды нашей армии. Подобное может происходить только при поразительной общественной необходимости. Адвокаты отмечают, что условия прописаны недостаточно четко, поэтому до сих пор остается много спорных вопросов. Наши эксперты отмечают, что может производиться как изъятие имущества (его временная конфискация), так и его отчуждение, то есть лишение хозяина права собственности и полная передача недвижимости на нужды государства. Обязательным условием законного совершения таких действий является дальнейшее возмещение стоимости.
Кто принимает решение об изъятии имущества?
- генеральный штаб ВСУ;
- главнокомандующий ВСУ;
- территориальное управление и командование ВСУ;
- СНБО;
- объединенное оперативное командование;
- тому подобное.
*Должно обязательно происходить согласование отчуждения с местной исполнительной властью и областной администрацией. Исключения являются территории, на которых ведутся боевые действия.
Конечно, никто не может просто ворваться к вам в дом или в вашу компанию и заявить о намерении их изъять. Вы имеете полное право потребовать взглянуть на документальное подтверждение такого решения, выданное соответствующим органом. Также следует настаивать на составлении акта о принудительном отчуждении имущества. Отказаться от изъятия вам не удастся, поскольку дело может перейти в суд. Уверенность в том, что акт составлен правильно, чтобы позже вы могли претендовать на материальную компенсацию. В акте должны быть указаны:
- данные о владельце. Для физических лиц это паспорт, ИПН и постоянное место жительства; для юридических лиц – название, идентификационный код и местонахождение отчуждаемого объекта;
- данные о документе, подтверждающем ваше право собственности;
- название органа, давшего свое согласие на отчуждение;
- идентификация имущества и его описание;
- сумма предварительной выплаченной компенсации, если она предоставлялась.
Акт должен содержать печать, подписи уполномоченных лиц и владельца имущества. Для определения размера будущей компенсации обязательно должна проводиться экспертная оценка недвижимости.
Когда ждать выплаты компенсаций и какими они будут
То, что вы их ждете, уже хорошо, потому что некоторые граждане вообще не верят в возможность возмещения своих убытков. Мы советуем на всякий случай перестраховаться и оформить все должным образом. Имеем в виду не только акт, но и оценку. Нередко оценочная стоимость намеренно занижается, поэтому вы имеете полное право обжаловать ее в судебном порядке и провести процедуру самостоятельно. Платить за это придется уже вам, однако каждая уплаченная тысяча гривен за несколько дополнительных тысяч долларов того стоит.
Что касается суммы и условий ее возврата, то здесь тоже есть определенные нюансы. Она фиксируется на момент изъятия имущества, поэтому вся дальнейшая инфляция, изменения на рынке и даже внезапный скачок доллара на бозна сколько отметок не сделают вам ни холодно ни жарко. В этом состоит главный недостаток выплаты с отсрочкой. Проводиться она будет не раньше, чем закончится военное положение. Собственно указывают, что на возврат средств дается еще +5 лет после этого. Еще один весомый недостаток придумали для владельцев авто. Стоимость транспортных средств фиксируется в гривне. Вы и сами прекрасно понимаете, что скорость изменения цен в нашей стране такова, что сегодняшние 100 000 через несколько лет будут уже совсем другой суммой.
Законодательная база для самостоятельного изучения
- Статья 41 Конституции Украины;
- Статья 353 Гражданского кодекса Украины;
- Статья 1 Первый протокол к Конвенции о защите прав человека и основных свобод;
- Статья 8 Закон Украины "О правовом режиме военного положения";
- Статьи 3, 4, 9 Закона Украины "О передаче, принудительном отчуждении или изъятии имущества в условиях правового режима военного или чрезвычайного положения".
Рядовым гражданам такое тщательное углубление в законодательную базу может даваться нелегко, поэтому советуем обращаться к специалистам, которые знают каждую букву закона как свои пять пальцев.
